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老谭从不担心饲料的问题

时间:2019-06-03    点击量:

  【从2006年中央财政实施畜牧良种补贴以来,国家对肉类生产的支持力度不断加大。截至2014年,中央财政已累计安排77.5亿元实施畜牧良种补贴,调动了广大养殖场户,特别是散养农户选购使用良种的积极性,加速了畜牧良种的普及推广。然而在一些地方,畜牧业的发展并没有随着补贴的逐年增加而提升。山东德州市夏津县曾经是一个养牛大县,而近些年,这里的养牛户却越来越少。这到底是什么原因呢?】

  央视财经《经济半小时》记者周星乔:这里是山东省德州市夏津县苏留庄镇黄牛交易市场,这里也曾经是华北地区最大的黄牛交易市场,从1995年建成以后,这里每隔五天一次的集市,交易量能够达到五千头以上,但是近年来,交易量日渐萎缩,到现在每次集市的交易量只有几十头。

  上世纪90年代,夏津县养牛业辉煌一时,政府也对苏留庄镇的这个市场进行了修整完善,四乡八里的养牛户都会汇集在这个交易市场进行交易,由于交易量大,买卖甚至一直能延续到临近马路的地方。而如今,这个市场在有交易的时候也只是聚集在一片很小的区域。是什么原因让这个养牛大县不复昔日的热闹红火了呢,记者来到了当地的养牛户家进行了采访。

  山东省德州市夏津县苏留庄村的王洪祥从2011年开始养牛,目前存栏量有68头,虽然不算太多,但这个数量在他们村子里来说已经是养牛大户了。

  王洪祥告诉记者,全村有700多户人家,而养牛户现在除了自己之外,也不过3、4家而已,目前全部加起来也就一百多头。

  和现在村里养牛的萧条景象相比,10多年前的情况却大不一样,回忆起当年的情景,王洪祥颇为感慨。

  王洪祥:1995年以后2000以前那时候养牛多,几乎家家户户都有牛,他那时候打工的少,种农田的多,都有牛,他也不指着养牛挣多少钱,都为了种地上粪。

  王洪祥告诉记者,以前,家家户户养牛主要还是为了耕地,现在机械化程度提高了,不再需要耕牛了,养牛就是为了育肥然后交易,而这些年来,养牛却并不赚钱。王洪祥说,他养的这60多头牛当中,母牛数量最少,大多数牛都是都是买了小牛养大了再卖出去。

  王洪祥说,小牛从买来到长成要花9个月时间,这段时间的饲料成本就会达到4000多块钱,加上买牛的成本一共一万四千元左右,长成的牛现在不过能卖到1万五六千块钱。

  王洪祥说,由于养牛利润低,目前,村里的劳动力大都出门打工去了,因为打工比养牛更挣钱。

  目前,国家对肉牛产业有两项优惠政策,一个是肉用能繁母牛补贴目前只在河南、四川、吉林、山东、内蒙古、新疆、甘肃、云南、辽宁、宁夏等10个肉牛主产省(区)实施补贴,但条件是针对存栏母牛10头以上的养殖大户,母牛每产下一头牛犊可以享受2500元的补贴,这一点,王洪祥养的母牛只有几头,没有条件享受。另外一项国家补贴,是对肉牛的良种补贴,而王洪祥所在的夏津县并不属于补贴试点。目前,他还没有享受国家的补贴政策,而贷款方面资金压力也比较大,这些都会影响王洪祥增加养殖数量。

  康德才是德州市另一个曾经的养牛大县齐河县的养牛户,他告诉记者,因为年纪大了不适宜外出打工,所以和老伴在家里种田养牛,现在全村只有他和另外一户人家还养有牛。齐河县是肉牛良种补贴试点县,康德才可以得到每支15元钱的冻精补贴,不过,由于母牛数量少,这个补贴对于他来说无关痛痒。

  夏津县畜牧局局长宋德义告诉央视财经《经济半小时》记者,农业机械大范围应用使得养牛最初的作用失去了,近年来,由于饲料成本高,肉牛价格相对较低,利润空间不大,外出打工人数越来越多,从今年开始,国家给予能繁母牛补贴,这从一定程度上增加了养殖户的积极性。

  夏津县畜牧兽医局局长宋德义:实际这里面2500一头牛,能繁母牛实际起步很晚,只是说调动他们现在养母牛的积极性。这个时间太长,三年,养肉牛是为了叫他增膘挣钱,这个周期太长,三年。

  宋德义:只要说它养殖牛养殖了,上去以后每头甭管是母牛还是公牛,都规模化的养殖场,都给他补贴。

  财政部公开数据显示,2014年中央财政安排12亿元支持畜牧良种补贴,鼓励养殖者购买牲畜良种冻精和种公畜进行牲畜品种改良,其中肉牛良种补贴0.45亿元。尽管补贴力度逐年加大,但是由于养殖成本的增加,养牛户的减少和总体产量的下降,让一部分牛肉食品深加工的公司明显感到肉牛供应的不足。

  山东圣喜食品公司在德州市齐河县有一个养殖基地,目前,这里存栏1000多头,其中,能繁母牛700多头,总经理左恩喜告诉央视财经《经济半小时》记者,2007年以后,当地养殖户日渐减少,仅靠自己养殖肉牛难以为他们的食品加工企业提供充足的来源。养殖减少的原因就是成本增加。

  左恩喜:工人工资再一涨,再一个牛的价格成本在增加,原来要养一头牛大约需要五千块钱,三千块钱就可能喂一头牛,现在需要一万五千块钱到两万块钱才能喂一头牛。

  他们的养殖场可以享受能繁母牛享受补贴政策,但是能繁母牛培育周期长,三年时间才能得到补贴,对于他们这样的企业来说占压巨额资金让他们压力倍增。

  左恩喜:搞这个基础母牛繁育,时间更长了,也就是说原来育肥需要半年,我们这个钱就能到一次,现在要是繁育的话,需要三年,这个钱才到,也是占用资金非常大,利润低,回收慢,所以这种情况下,希望国家有这个大的政策,而且像我们这么大的规模,说是给个一点半点的,也起不到什么大的作用。要是没有我们后面有一个食品加工厂在这里支持的话,像这个我们也没法干,没有利润。

  左恩喜说,为了减轻压力,他已经压缩了养殖数量,目前16个牛栏当中,有一半都空着,为此,他想了个办法让附近的村民来这里养牛。

  左恩喜:地方免费用,一分钱我不要你的。而且你在这喂牛的人,中午在这里免费吃饭,管饭。你要是有一百万块钱,你想养二百万块钱的牛,我给你想法贷款一百万,你贷不来,我给你贷去,贷了你用到时候你这个牛卖,我比市场价格高一块钱我收你。像这种这么好的政策,老百姓就没有人,现在到目前为止也没有。

  左恩喜苦无良策。对于能繁母牛补贴的政策,周围的村民都知道了,但是他没有发现买牛养殖的人。

  左恩喜:他就觉得不合适,就觉得这个2500块钱投进去,不一定能挣钱,因为他有这个2500块钱,他买不进一头牛来,他买一头牛需要15000块钱,他那个资金上哪弄去。再需要养牛得需要场地、需要资金,需要技术,而且喂起来还得有市场,得能卖了。现在这些条件他们都不具备,所以他们都不愿意要,所以2500块钱根本打动不了老百姓。

  左恩喜认为,能繁母牛的补贴减轻了养殖户的负担,但大部分农户不会因为能繁母牛补贴2500元,就重新回到养殖户行列,真正调动农民养牛积极性必须要有长效的机制。

  左恩喜:得有一个长效的机制才行,也就是说你只要这头牛,母牛保存着,让它连续地下小牛,我给你补十年或者给你补五年,再加上资金方面,你比方说给小额贷款。

  山东省农业科学院畜牧研究所副所长万发春介绍说,目前,山东省需要的牛大部分都是从外省调来进行育肥,饲养母牛越来越少,而且育肥牛也越来越难买了。虽然今年开始对能繁母牛进行补贴,但是范围还比较窄。

  山东省农业科学院畜牧兽医研究所副所长万发春:我们的大部分补贴,实际上是给了大的养殖企业,真正需要资金的农户反而一般因为达不到补贴的标准,反而拿不到补贴,实际上对大的企业来说,你这个补贴给十万、二十万、三十万、五十万的,很多大的养殖企业来说无所谓,但是这十几万要给一个农户,反而能解决他的很大的问题,这一块现在补贴实际上对农户的补贴相对来说比较弱,今年母牛补贴范围还比较窄。

  万发春副所长还告诉我们,2000年前后,山东的肉牛数量约1400多万头,但到了去年,这个数字只有500多万头,下降了将近三分之二。而肉牛的繁殖率低,不仅是因为单胎繁殖,而且生长期长,需要三年时间才能长成,远远超过猪或鸡的生长周期。因此,要恢复肉牛的产量短时间内不难以做到的。那么,要提高养牛户的积极性,除了补贴,还有没有别的方式可以补充呢?

  广西壮族自治区来宾市桥巩镇上塘村的谭盛达以前一直在做生意,他是从今年5月份回到家中开始养牛的,精明的老谭放弃经营多年的生意回家养牛自有他的打算。

  广西壮族自治区来宾市桥巩镇上塘村村民谭盛达:回来发展养牛,现在牛肉都很贵了,生活这边又提高了,所以就养牛肯定淘汰不了,就想回来养牛了。

  老谭介绍说,现在家里养了将近30头水牛,其中母牛有两三头,大部分都是买来小牛或者瘦牛进行育肥,然后再卖出去,到目前为止已经卖出去7、8头了,老谭给记者算了笔账。

  平摊到每个月,每头育肥牛能净赚5、6百块钱,老谭说,每头牛能赚这个数,自己还是比较满意的,他认为赚钱的原因主要是因为饲料成本比较低。

  谭盛达:投入一般来说,我们现在放玉米、面皮、花生饼跟豆粕,一头牛一天平均放三斤左右,两斤到三斤。

  在广西,牛草料有得天独厚的优势,玉米秆、甘蔗尾稍都可以加以利用。老谭介绍说,这个季节当地还用不上甘蔗,牛的主要饲料是当地推广种植的一种改良牧草。

  谭盛达:这个好处它产量高,这个一般来说,到阴历的4月份开始长膘,现在一直到过完元旦吧,一月份就长膘,只要它不下雪,它就不死。

  这种牧草不仅产量高,而且几乎不需要人工去管理,四季常绿,到了冬天,甘蔗收割后,又可以利用尾稍作为饲料,而且成本都很低,因此,老谭从不担心饲料的问题。老谭告诉记者,按每头育肥牛占牛栏1米3计算,他这里的牛栏可以饲养150头左右,他打算过完年,再增加母牛和育肥牛的数量,他预计明年他们这个村子养牛户还会继续增加。

  谭盛达:现在都还不知道尝到这个甜头,我估计到明年还有两三家,他还想养牛。

  来宾市畜牧站站长秦志贵介绍说,目前,整个广西都不是能繁母牛补贴的试点地区,当地养牛业方面的补贴只有良种补贴。

  来宾市畜牧站站长秦志贵:畜禽品种改良站统一在采购,采购完了以后它就送到我们这里,然后我们再把它分发到各个配种点,然后由配种点的这些技术员免费的为老百姓搞这个人工受精。

  秦志贵:这个费用各个地方都不太统一,大概也就是在100到150块钱左右,这个是包配上的。

  从事房地产行业多年的刘嘉逵今年5月份开始在广西来宾市投资建设养牛场,目前,已经从澳大利亚引进了2000头安格斯种牛。

  广西某集团有限公司刘嘉逵:首先它气候比较好,基本上常年四季如春,第二个的话,它的饲料供应都会比北方有优势,比方说我们冬天还可以,你看我们种的玉米,包括草它长得很好,北方这边的话可能已经,基本上已经到国庆以后就长不了了,这个的话等于在我们广西养牛,根据我们测算,就是我们养牛的成本在全国来说应该说是最低的,目前我们广西养牛的成本跟美国几乎是一样的。

  除了成本的优势之外,刘佳逵还看好国内牛肉消费的广阔前景,他们计划5年内投资8亿元,建设一个完整的产业链,包括使用最新的微冻技术储存能力一万吨牛肉的冷库。刘佳逵说,打造完整的产业链除了成本上的考虑,另一个原因就是质量上便于把控。

  刘嘉逵:比如说农民养了牛,他怎么养呢,他喂了什么,那么有时候他为了让牛长得快,就喂激素,那么这里面企业是控制不住的,那么从饲料、种牛,那么包括繁殖出来的那些后辈牛,我们拿来把它养大,然后屠宰、加工,这整个链条都在我们控制范围内,就不会出现质量问题。

  刘佳逵说,按照计划,2016年春节,他们企业的产品就能进入市场。根据来宾市畜牧局提供的资料,2013年,全市牛存栏36.95万头,比上年增长了2.53%,能繁母牛存栏16.65万头,出栏14.56万头,比上年增长4.37%,牛肉产量13654吨。

  来宾市水产畜牧兽医局局长黄世硬介绍说,来宾市近年来养牛业得到了快速发展,首要原因是市场的拉动,肉牛价格从2010年8块钱一斤涨到了目前的15块钱一斤。

  来宾市水产畜牧兽医局局长黄世硬:我们全市自己有优良种牛冷冻精液的中转站,县里面有冷冻经验的配送的供应站,乡镇还有配种点,村里面有配种技术员,所以我们这四级网络是比较健全的,完备的,所以说技术推广体系的话,这方面有养牛的技术保障。

  黄世硬认为,目前当地最需要的就是种牛的补贴政策,鼓励农户把母牛留下来,同时要对优良种公牛的保种或者引进培育方面给予鼓励,如果没有优良的种公牛,就不能保证牛群整体的生长能力。

  中国农业大学教授曹兵海介绍说,中国目前母牛的存栏量在2000万至2300万头之间,比改革开放初的6000万头减少了三分之二,2010年之前,牛肉的进出口量基本平衡,但是近几年来,进口量逐渐增加,2013年达到了30万吨,预计今年会达到50万吨以上。

  中国农业大学教授曹兵海:像一个橄榄球,这个是今后的发展方向,这是规模化、标准化来养殖,怎么先进,展示,今后我们中国要朝这个方向发展,这是没问题的。但是我们不要忘掉,每天在支撑着中国人吃牛肉的是中间这一部分,这一部分是支撑着。我们现在有些政策,或者是大部分的政策,基本上倾斜到今后发展方向,忘掉了或者是忽略了今天吃牛肉,明天吃的是牛肉,是谁给生产的,还是这一些中小更微小的个体养牛户,甚至小型的养牛企,在这一点上,正是我们近二十年来对这一部分的忽视,才造成了今天这个产业,他们没有积极性了,才萎缩了。

  广西来宾的肉牛养殖发展得红红火火,而广西却恰恰不是牛肉的主产区,也享受不到国家肉牛养殖的良种补贴。但无论是小的养殖户,还是大的生产企业,都没有因为得不到补贴而失去积极性。这又是为什么呢?在没有补贴的情况下,这里的养殖户着力减少饲料成本,并且在深加工方面做学问,把市场需求跟肉牛生产结合起来,走出了一条健康发展的道路。 而生猪养殖,是不是也存在类似的问题?在补贴不够用的情况下,能不能拓展出新的生产模式呢?

  山东德州齐河县纯李村的周兰英养了60多头猪,其中6头母猪,周兰英告诉记者,这些育肥猪全部都是这6头母猪繁育的,不过她正考虑把这些猪处理掉,因为现在养猪并不赚钱。

  山东德州齐河县纯李村村民周兰英:饲料合一块七八一斤,三斤饲料长一斤肉,快6元了,六元多钱也挣不了什么钱,也挣了了的钱,要春天卖四元多毛多钱,那时候就赔。

  周兰英说,今年上半年,生猪价格下滑,每斤只有4元多钱,她亏得很厉害,下半年的情况稍微好一点,现在价格在六块三到六块七八,也基本挣不到什么钱。

  周兰英:成本怎么讲都六元多点,六块多了,还得给猪打个针,吃个药的,猪再有病,去了这个去了那个,也挣不着什么钱,一个猪,要是自己的猪什么产的,也多少的能挣个百八十的,一百二百元的。

  周兰英说如果是买来猪仔育肥就会亏本,自己都是以六七元钱一只的价格,买来猪苗给母猪育种的,她并不知道政府每只10元钱的良种补贴。

  在广西来宾市,大型养殖企业和山东德州的情况类似,上半年价格低迷,让象州县华金养殖场亏了一大笔。

  广西来宾市象州县华金养殖场董事长黄华金:卖一头猪最少要亏500元,一万三一次我们一年年产就是四万多头育肥猪,育肥猪四万多头,上半年有一个月我就卖了,一个月到两个月之间就卖了一万三千头,就亏了六百多万了,所以现在下半年,现在的情况稍微好转一点,卖到七块钱生猪,14块钱一公斤,刚好平本,也没有利润。

  黄世硬:总结起来我们这几年的周期性的波动,除了疫情以外,这个也是很大的一个因素。我感觉国家今后的话应该是更加注重于在生产的环节的调控,生产的调控,也就是说你养猪赚钱的时候,你不用理它,由市场来调控它。但是在养猪出现了大面积严重亏损的时候,国家就要去特别地关注,适时加以干预。

  黄世硬说,国家财政应该建立一个应对价格下滑的干预基金,在规模养殖大户出现严重亏损的情况下,通过调研形成一个干预点。

  黄世硬:比如到这个点了,比如你就可以申报,提出你的要求,注重我的目标就保住这个母猪,不出现大面积宰杀。

  黄世硬说,一些补贴政策对于大型养殖企业来说起不到太大的作用,反而对小规模的养殖户就能起到明显作用,目前,他正在着手推进在来宾市建立一项产业发展基金。

  黄世硬:也不能够就是给他多少钱多少钱,还是要运用市场的手段,这笔资金我就作为产业的发展基金,我还是有这个给他一个贷款的一个抵押担保,钱还要由农户来去贷款,市场不能给这笔钱给他,政府就兜底这个贷款,地方政府再配套一些财政贴息,这个钱的话,可以起到四两拨千斤的作用。

  德州市2007年能繁母猪存栏30多万头,随着补贴政策实施,近年来,存栏量大幅度增加,今年母猪存栏达到了44万头,目前还继续施行的补贴政策包括畜禽良种补贴、生猪标准化场改造补贴、生猪养猪大县奖励以及还有畜禽保险补贴。

  山东省德州市畜牧兽医局副调研员李廷:就是补贴的数量,给这些场子数量也少,大约包括生猪改造,生猪标准化改造,包括菜篮子项目,标准化健康养殖项目,每年大约在五六十处,具体到一个县里也就是四五处,所以说补贴的数量很少。

  李廷说,以前的能繁母猪补贴的确对于增加母猪存栏量起到了促进作用,但是也带来了一些问题。

  李廷:通过补贴以后,群众的养殖积极性上来了,母猪的数量剧增,造成毛猪的价格持续这两三年都走低,目前很多养殖户都处于微利经营或者说赔本状态。应该说国家对一些政策应该说是深入的细致的研究一下,把钱用在更加适合的位置,搞好这些补贴政策。

  国家发放畜牧、养殖产业的各类补贴,就是为了扶持养殖户的积极性,发展好规模化养殖,满足市场需求。客观来说,这些年,补贴政策起到了巨大的示范和引导作用,但是我们也看到一些问题,正如片中所反映的,原来的畜牧业、养殖业主产区,产业发展的重心正在改变。虽然可以享受到国家的相关补贴,但是补贴的作用正在弱化,产业并没有焕发出相应的活力。而反观另外一些地区,虽然并不是养殖产业的主产区,也不享受补贴,却由于当地因地制宜,利用自然条件,逐渐地显现出产业化发展的新优势。不难发现,促进这些地区产业发展的核心,还是科技的进步。相对来说,农业补贴则是辅助手段。从这个角度来说,如何让补贴成为激励而不是福利,是促进而不是普惠,则是一道检验政策效果的新考题。



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